手實 shou shi詞語意思：
唐代民戶戶口和占有土地的實況記錄。唐制每三年編造戶籍一次。地方平時每年把人口及其所占田畝據實造冊，再據此編成計賬，送州申報尚書省，作為全國戶籍的底本。長慶四年，元稹在同州采取整頓賦稅措施，令百姓自報，稱“自通手實狀”。宋呂惠卿行手實法，時亦稱“手實”。
相關解釋：措施：1.設施;解決問題的辦法。
2.實施。
據此：依據這些——舊式公文用語，用于引敘下級機關來文之后，承接“等情”。
百姓：①商、周時通指貴族。
②戰國后用以通稱平民。
采取：1.搜集選取;采用。
2.采伐;采摘;開采。